网群决策与执行机制

更新时间:2013-04-18 16:31 浏览次数:2792
 

   一、网群关于决策与执行的概念

  决策与执行机制是网群运行的核心,决定网群整体及线、面、块工作和项目运行的方向与成效。网群确立主动方与相关方共同决策和协同执行的基本概念,作为网群决策与执行机制的基础。网群决策事项由主动方与相关方根据工作需要商议提出,并进入决策的程序。就网群整体而言,网群所有成员均属相关方。在具体工作和项目中,主动方是工作或项目决策的提出者,相关方主要指与工作或项目的决策(执行)直接相关的成员。
  网群的运行建立在成员主动关联的基础上,把岗位作为主动关联的基点,通过岗位成员明确责任,以及岗位间平等协作的关联,构建起网群以成员的特色互补、相互协商、彼此合作为基本关系的网络状组织架构和运行机制。在这种新型的组织架构和运行机制中,决策只能通过主动方与相关方共同协商来实现,执行也只能是相关方协同的过程。网群决策与执行机制的构建,将最大程度发挥网群成员的特色与专长,调动成员参与网群发展的积极性与主动性。
  二、构建网群决策与执行机制的原则
  1、处理好决策与责任的关系。网群的决策是相关方协商决策,决策原则是相关方赞同就执行,而少数不赞同仍可保留意见,并可以不参与执行。但是,民主决策绝非不负责任的决策。网群的决策一经相关方认可形成,就是合约与责任的确认,各责任相关方就必须遵循“谁决策,谁负责”、“谁决策,谁担当”的工作原则,认真履行决策要求。
  2、处理好决策与执行的关系。网群的决策以相关方的民主商议为前提,因此是符合相关方实际情况,充分关照相关方执行实际的决策,这种决策下的执行是有很强执行力的执行,是与决策一致的执行。在网群的决策与执行机制中,“说”与“做”是高度统一的。
  3、处理好主动方与相关方的关系。网群的决策是提议方主动提出,同时也是相关方主动关联。在网群的决策与执行机制中,“主动”与“被动”、相关方能否形成,完全取决于决策提议的说服力和提议方的感召力,取决于相关方的主动性。
  4、处理好决策与协调的关系。网群的决策是相关方对执行的约定,因此,决策也是协调执行的过程。决策的相关方既是决策的主体,也是执行的主体;对于没有参与决策的相关方,必须事后征询意见,做好决策与执行的协调。
  三、网群决策与执行的程序
  1、决策提出。网群成员均可从网群工作和项目的运行需要出发,通过与提议决策事项直接相关的岗位责任人提议决策;由决策事项的直接相关方共同协商形成决策议案,并按工作和项目分类,分别递交综合办或运行中心备案。
  在网群中,提议决策的成功率取决于提议事项的说服力和提议者的才能与感召力,取决于提议相关方的主动性。
  2、决策商议。决策议案形成后,可以由议案相关方直接递交,也可以通过综合办或运行中心递交给网群的相关工作层面进行商议。涉及网群整体运行的决策议案,在网群工作委员会(或工作组)的层面上,由有关牵头人(负责人)组织协调决策事项的相关方进行商议;涉及各线、面、块和项目内部的议案,在相应的工作层面上,由各线、面、块和项目的牵头人(负责人)组织协调决策事项的相关方进行商议。
  决策事项商议的程序是相关方协商,“相关方赞同通过,少数人可以保留”。
  决策事项商议方式即可采取现场会议进行,决策议案在会议中由相关方进行商议确认。根据网群日常工作比较分散的特点,也可采用通讯征求意见的程序,由相关方进行确认。
  决策事项商议的期限,一般从决策议案递交之日起,在5个工作日内完成。特殊情况延长期限,相关牵头人(负责人)应负责向议案提出方说明原因。
  3、决策确认。网群决策事项由相关方商议后确认。相关方确认采取意向确认和表决确认两种方式。一般事项的决策可采取意向确认,而对于参与主体较多、涉及范围广泛的决策事项,可采取表决确认。在决策确认过程中,如果存有异议,一般采取“相关方赞同通过,少数人保留”的原则,在相应工作层面上予以解决。对于涉及网群整体的重大决策,在发生重要分歧的情况下,应递交网群评议线,由评议线牵头召开评议工作会议进行评议,评议结论再由该决策事项的相关方按“相关方通过,少数人保留”的原则予以确认。
  4、决策征询。网群决策事项由相关方商议确认后,还须由综合办将决策事项递交网群线的牵头人(负责人)和综合办公室、运行中心、研究室、目标室、财务室等相关块的负责人征询意见。如果征询意见的相关方对决策事项存有异议,由综合办负责向评议线递交意见,并提出相关建议,由评议线通过评议工作会议或其它协调办法解决异议。
  5、决策执行。决策确认并征询意见后,由确认决策的相关方按决策要求组成执行团队,团队成员要按各自工作定位履行职责,推进目标,形成“主动关联”、“合分有度”的工作格局。
  6、决策追踪。决策必须坚持“说”与“做”高度统一的原则,注重执行的过程与效果。由有关决策相应层面的牵头人(负责人)负责,对执行的过程与效果进行跟踪了解,执行团队则须及时向决策方反馈决策执行的情况,必要时进行决策调整。决策追踪的主要内容包括,决策执行的阶段性情况和效果;决策执行完成的基本情况和效果。
  网群决策一般以工作建议和会议纪要体现,并以此作为执行的依据。工作建议所形成的决策,应以提出方和相关方所达成的共同认可作为执行的前提。如果建议在提出方和相关方之间不能达成认同,须按项目工作建议和日常工作建议的分类,分别由运行中心、综合办提出协调意见,在此基础上由评议线召集相关方进一步商议达成处理意见。会议纪要形成的决策则应以讨论主持人和相关方认同为执行的前提。如果会议未达成一致意见,会议纪要须就讨论事项明确反映出讨论的主导性意见或会议主持人的建议,同时反映出不同意见,并按“相关方赞同通过,少数人保留”的原则予以执行;如果讨论中出现多数相关方保留意见的情况,应由会议主持人提请评议线召集相关方进一步商议达成处理意见。
  工作建议和会议纪要决策的执行内容按项目活动和日常工作,分别由运行中心和综合办负责跟踪并反馈执行情况,直至最后结果让建议提出者、纪要签发方满意为止。此外,网群决策也会有相关方口头要求的形式,口头要求的执行内容,由要求方或要求方委托的其他相关方负责跟踪并反馈执行情况,直至最后结果让要求方满意为止。
  7、决策评估。决策评估包括决策本身评估和决策执行情况的评估,后者包括阶段性评估和总体性评估。决策评估由有关决策相应层面的牵头人(负责人)负责,组织协调决策与执行的相关方共同进行。评估意见经直接相关方确认后,作为决策调整和网群季度评价的依据。
  8、决策调整。因决策形成或执行的条件发生重大改变,需要对决策与执行进行不同程度的调整。决策调整可由决策与执行的相关方直接提议,或者在决策评估后提出。决策调整的确认与征询程序,与决策议案的确认、征询程序相同。
来源:我们杭州