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“健康萧山”行动计划(2021-2023)

更新时间:2021-02-01 14:42 浏览次数:305

 

来源:萧山网—萧山日报

  建设“五高”为目标(即高质量的医疗服务体系、高品质的群众就医体验、高效率的医疗运行机制、高标准的公共卫生服务、高水平的全民健康素养),全面实施医疗服务大发展、数字医疗大建设、基层卫生大提升、卫生应急大改革、全民健康大保障、系统管理大强化“六大工程”,力争到2023年全面建成体系完善、功能互补、运行协同、服务高效的卫生健康体系,为萧山建设“健康名城”、打造“重要窗口”示范样板提供保障。

  “五高”目标

  高质量的医疗服务体系

  优化区域医疗卫生规划,改善基础设施和设备条件,形成优势互补、多元合作的区域医疗服务体系。

  到2023年,力争每千常住人口拥有床位数6.5张、执业(助理)医师3.3人、注册护士3.8人,每万户籍人口全科医生6.4人;

  E类及以上卫生高层次人才达到1000名以上,培育各类专业学科带头人50名,培养萧山名医生50名。

  高品质的群众就医体验

  巩固深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革成果。

  到2023年,力争检查检验共享开放率达到100%,全区智慧结算率达到100%,电子健康档案开放率达到100%,预约患者按时就诊率达到90%。

  高效率的医疗运行机制

  加强医疗、医保、医药联动改革,推进医院、医生、中医和医疗、医保、医药协调发展,有效提高医疗资源整合度和利用率,提升学科建设和医疗技术水平。

  到2023年,区域综合救治六大中心和重点优势学科群初具规模,新建区域专科联盟8个以上,力争新建国家级重点学科5个以上、省级重点学科8个以上、市级重点学科10个以上、区级重点学科20个以上。

  高标准的公共卫生服务

  全面巩固新冠肺炎疫情防控成果,完善联防联控工作机制,构建重大疫情防控与公共卫生应急管理体系。

  到2023年,力争全区传染病实验室检测和监测预警能力达到全省区县领先水平,公共卫生人员数达到0.85人/千常住人口,传染病收治能力达到1.5床/万常住人口,甲乙类传染病报告发病率控制在178/10万以下,高血压、糖尿病等主要慢性病规范管理率和控制率达全省前列。

  高水平的全民健康素养

  扎实推进各项健康促进行动,广泛开展各级卫生镇村建设和各类健康细胞培育。

  到2023年,力争居民健康素养达到35.5%以上,健康促进学校、健康促进医院和健康社区覆盖率分别达到90%、85%和40%,“健康家庭”1200户以上,健康素养进文化礼堂覆盖率100%;国家卫生镇实现全覆盖,省级卫生村达到85%。

  “六大”工程

  医疗服务大发展工程

  以区级医院为重点,坚持资源共享、错位发展,做强区域综合救治六大中心,打造名医名科。

  1.完善医疗资源布局。整合资源,打造“一心两翼”的区域医疗资源布局:城区以区一医院为核心建设区域医疗中心。东部以区二医院为主体,借力区一医院医共体,打造东部医疗中心。南部以区三医院为主体,融合区中医骨伤科医院,打造南部医疗中心。

  实施区级公立医院硬件提升工程,规划区一医院、区三医院、区中医院新一轮改扩建或迁建,区二医院迁建项目开工建设。加快推进浙大二院萧山院区建设项目。

  2.打造区域医学高峰。借势借力浙大二院等优质区外资源,积极引进培养重点学科带头人,实施名医培养计划,推行专题培训、导师制培训和项目培训,建成个性发展、优势互补的重点学科群和专科联盟系列。

  3.加快医共体建设。完善医共体扁平化、一体化管理。加强胸痛、卒中、创伤、感染性疾病、危重孕产妇和危重儿童、新生儿等综合救治六大中心建设。扶持社区卫生服务中心建立特色专科门诊和提供住院服务。

  4.发展中医药事业。推广中医优势病种临床路径和中医诊疗方案,提升中医药临床水平和服务能力。

  至2023年,建成区域中医药康复中心,所有社区卫生服务中心建立标准化的中医馆并提供中医药康复服务。

  5.深化“最多跑一次”改革。推行多途径的非急诊预约挂号、预约诊疗、预约检查检验。医疗卫生服务领域“最多跑一次”基层适用项目延伸拓展到所有社区卫生服务中心。所有社区卫生服务中心开展夜间门(急)诊,提供住院服务,开展适宜手术。

  数字医疗大建设工程

  1.建设以提升就医体验为导向的智慧就医体系。全面推行舒心就医、电子健康医保卡、“刷脸就医”和“健康码”等应用。加强数字医共体2.0版建设。

  2.建设以提升健康服务效能为导向的智慧服务体系。加快区域信息化建设,完成全民健康信息平台二期和区域HIS、LIS、PACS、EMR、体检、分级诊疗等项目,统一全区医疗资源库、全员人口库、电子病历库和健康档案库,实现医疗业务协同、医卫协同和跨部门跨区域协同。

  3.建设以提升卫生应急和决策辅助能力为导向的智慧管理体系。建成全区卫生健康综合监管平台,开展医疗服务、药品耗材等主要指标监测。建成区域卫生健康数字驾驶舱,实现医改指标、医疗质量等信息的实时监测。依托智慧城市建设基础设施和相关部门数据资源,建成区域卫生健康大数据平台。

  基层卫生大提升工程

  1.健全基层卫生服务网络。开展新一轮社区卫生服务中心(服务站)规范化建设。加快推进义桥镇社区卫生服务中心迁建项目、宁围街道社区卫生服务中心内部提升改造工程,规划并推进北干街道、浦阳镇社区卫生服务中心改扩建工程,靖江街道、临浦镇社区卫生服务中心迁建工程,盈丰街道社区卫生服务中心建设工程,益农镇社区卫生服务中心二期改扩建工程。各社区卫生服务中心(卫生院)打造“一院一品”。

  2.提高家庭医生签约服务质量。稳步提升全区签约服务率,老年人、慢性病患者等重点人群签约率达80%以上。推广家庭医生人工智能应用,建设5个以上样板家庭医生工作室。

  3.发展妇幼健康与婴幼儿照护服务。整合临床与保健,加强危重孕产妇和新生儿救治能力建设,持续实施出生缺陷防治、0-3岁婴幼儿照护服务、儿童早期发展适宜技术推广等项目。

  卫生应急大改革工程

  1.完善公共卫生应急机制。构建重大疫情应急指挥体系,完善公共卫生应急管理总体预案和专项预案,健全疾控体系和重大传染病应急体系,建立科学储备、统筹调配、保障供应的应急物资储备体系。

  2.加强重点传染病防控。强化疫苗管理和接种服务,完成疫苗接种信息溯源平台建设,强化疾病监测预警,提高区疾控中心和二级以上医院实验室检测能力。全面推行“两员一中心一团队”的专业公共卫生融入机制。

  3.推进医疗急救体系建设。合理布局全区医疗急救站点,按每4万常住人口配置1辆救护车标准配置急救车辆,高性能救护车数量达到50%以上,急救平均反应时间小于15分钟。无偿献血工作继续保持全省领先,确保100%满足临床用血需要。

  全民健康大保障工程

  1.完善健康萧山建设体系。实施“健康萧山”行动,将健康考核纳入党委政府考核体系。

  2.强化全人群健康教育。实施健康科普行动,建立健康科普资源库和专家库,加强各级各类健康教育服务基地建设,社区卫生服务中心推行体医融合与健康促进公共卫生服务模式。

  3.深化实施“健康细胞”工程。加快健康细胞培育,推进以健康社区、健康机关、健康企业和健康促进学校、健康促进医院为重点的各类健康单位建设,以及健康村镇试点建设。实现国家卫生镇“应创尽创”。

  系统管理大强化工程

  1.强化党建引领。   2.强化队伍建设。  3.强化行业治理。